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主题 主题: 湖南省小区电信设施建设和使用管理暂行办法 回复发表新帖
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naxin
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注册时间: 2006-03-11
发帖数: 4
发表: 2006-03-27 12:51 | IP已记录 引用 naxin

湖南省小区电信设施建设和使用管理暂行办法
 
引自《省通信管理局、省建设厅文件

    
第一章 小区电信设施建设和使用的原则

     第一条 为了规范我省小区和楼宇内电信设施建设和使用行为,保障各电信运营企业的平等接入和公平竞争,切实维护用户对各电信运营企业所提供业务的选择权,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国电信条例》等法律、法规,制定本暂行办法。
     第二条 小区和楼宇(包括住宅、写字楼、机关、企事业单位、大专院校、商贸市场)等电信用户聚集区域预埋电信管线、分线设备、配线间(以下简称小区电信管线)的建设和使用应当遵循统一规划设计、资源共享使用、尊重用户选择、维护公平竞争、保障通信设施安全的原则,任何电信运营企业均可平等使用小区电信管线。
     第三条 小区和楼宇开发者和管理者应当向各电信运营商企业提供平等接入和使用条件。电信运营企业、小区和楼宇的开发者和管理者应当为电信用户自主选择电信运营企业依法开办的各类电信业务提供方便。
     第四条 小区和楼宇开发者和管理者应当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道等电信设施,纳入建设项目的设计文件,并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算,并由建设项目出资人负责投资。
     第五条 小区和楼宇内电信设施应该向所有电信运营企业开放,任何电信运营企业不得与小区和楼宇的开发者和管理者签订排它性协议,阻止其它电信运营企业平等接入,阻碍用户自由选择。任何具有排他性条款的协议均为无效协议。
     第六条 电信管道、电信杆线、通信铁塔的定位和走向应当经城市规划行政主管部门审定。小区电信管线的设计与施工应当符合小区规划要求。
     新建小区电信管线必须地下敷设,不得空中架设或者拉挂。
    
    
第二章 小区电信管线的划分和公共接入点

     第七条 小区、楼宇规划用地红线内,从楼内分线设备的用户端到用户通信终端之间的管线及相应配套电信设施称为入户段;从楼内分线设备的接入端到楼房外至小区内配线间(包括小区内的电信管道、线缆、交接配线箱)称为小区段。
     第八条 小区内配线间和楼内分线设备都可成为各电信运营企业电信线缆的公共接入点。电信运营企业接入时必须设立交接箱和配线架并在配线架上进行跳线,不允许从内部电缆上直接连接或抽出电缆芯线进行直连。
    
    
第三章 新建小区电信管线建设和使用

     第九条 对新建的小区和楼宇,各电信运营企业可将主干线缆布放至小区的配线间内,共用小区段和入户段,向用户提供电信服务。
     由一家电信运营企业投资建设的小区电信管线(包括小区段、入户段和配线间),必须向其它电信运营企业免费开放。
     第十条 小区和楼宇在设计和建设中应当预留用于安装电信线路、配线设备的配线间。小区内配线间和通信管道应当满足多家电信运营企业的接入和电信业务发展的要求。
     第十一条 承担电信设施预留预设工程设计与施工的企业,必须具有相应的资质,执行通信工程的标准和规范,保证工程质量。
    
    
第四章 原有小区电信管线使用

     第十二条 原由一家电信运营企业投资建成使用的小区电信管线,应当本着尊重用户自由选择权的原则,向其它电信运营企业有偿开放,保证各电信运营企业的平等接入。
     第十三条 为用户提供电信业务新装机或转网服务需利用原有小区电信管线的,新提供服务的电信运营企业应当向原电信运营企业支付一定的补偿费用,可采用一次性补偿或者按月租补偿。
     电信运营企业之间应当建立用户线实用情况的协商机制,以市、州电信运营企业为单位确定其中一种补偿方式与补偿标准,按月定期或一次性结算补偿费用。
     第十四条 电信运营企业为电信用户提供转网服务需利用原有小区电信管线的,新提供服务的电信运营企业必须在用户向原电信运营企业办理了停机手续后,方可为用户提供接入服务。电信运营企业不得在未办理停机手续的情况下中断通信。
     在办理单位和集团用户转网时,有关电信运营企业应在尊重用户选择权的前提下,协商解决用户转网中一些具体问题。
     第十五条 对已建成的电信管道、电信杆线、通信铁塔等电信设施,电信运营企业应当按照有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则,将空余资源向其它有需求的电信运营企业有偿开放,可采用出租、出售或者资源互换的方式。相关资费由当事双方协商解决,双方难以协商一致的,可以由省通信行业协会及市(州)联络处组织进行协调,或者由双方的省公司进行协商。仍不能达成一致意见的,可以申请省通信管理局协商解决。省通信管理局可以结合本地区实际情况另行制定电信配套设施出租、出售资费标准。
    
    
第五章 小区电信管线维护

     第十六条 多个电信运营企业在共同使用小区电信管线时,应当共同确定维护管理单位并制定切实可行的维护方案,确保通信设施安全和畅通。
     第十七条 维护管理单位负责小区电信管线的日常维护(包括小区内管线、配线间的周期性检修以及管线档案管理、障碍查修等),小区和楼宇的开发者和管理者应当支持配合。电信运营企业应用户要求进行装、拆、移机和故障查修,应当遵守物业管理的有关规定,并负责恢复物业原状。
     第十八条 承担维护工作的电信运营企业在规定的时间内不配合有关电信运营企业进行装机和查修的,有关的电信运营企业应当及时向其省公司反映,经省公司沟通、协调后仍不能解决的,可向省通信管理局申告。电信运营企业在沟通、协调过程中,应当妥善保存与对方的沟通、协调记录,以便省通信管理局确定责任并追究有关责任。
    
    
第六章 附则

     第十九条 对违反城市规划的电信管道、电信杆线、通信铁塔和小区电信管线,由城市规划行政主管部门按有关法律法规查处。对不符合工程质量标准的小区电信管线,建设行政主管部门不予竣工验收备案。
     第二十条 本暂行办法由湖南省通信管理局和湖南省建设厅共同负责解释。
     第二十一条 本规定自2006年3月1日起施行。
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白云使者
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注册时间: 2006-06-05
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发表: 2006-06-05 11:48 | IP已记录 引用 白云使者

多谢版主提供的信息!
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心如芷水
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注册时间: 2006-06-05
发帖数: 3
发表: 2006-06-05 11:51 | IP已记录 引用 心如芷水

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sky_boy_gj
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发表: 2007-12-20 13:36 | IP已记录 引用 sky_boy_gj

好贴!~

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杨学2751
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注册时间: 2006-03-24
所在地: China
发帖数: 457
发表: 2008-04-11 09:26 | IP已记录 引用 杨学2751

政策是不错,可所有通信运营商基本上都不会按这个办.所谓上有政策,下有对策.
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pengjialu
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注册时间: 2008-03-21
发帖数: 109
发表: 2008-04-11 14:22 | IP已记录 引用 pengjialu

很好,公司最好搞套全的标准并建档(需要用的)

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hao12
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注册时间: 2010-04-08
发帖数: 4
发表: 2010-04-08 16:59 | IP已记录 引用 hao12

玻璃钢通信管和玻璃钢蜂窝管的应用分析

在通信管网建设中,目前常用的是PVC波纹管和PVC蜂窝管,过街管道和管道引上采用的是涂塑钢管或者镀锌钢管,总长度大概占管道总规模的10%-20%,由于过街管道和管道引上使用量较少,我们就以常用的PVC波纹管和PVC蜂窝管和玻璃钢管的对比来说明我们的构想。

这个构想最直接的一句话就是:用玻璃钢通信管替代PVC波纹管,用玻璃钢蜂窝管替代PVC蜂窝管。

替代的原因

目前通信管道建设都是伴随城市道路施工进行的,一般敷设在人行道下面。伴随这城市的现代化进程、经济的发展,人行道上不再只是人们通行的道路,会有私家车停靠,甚至在开发初期,还有载重车辆通行,这样掩埋在人行道下面的通信管网一般由于超负荷而塌陷,造成通信管道的破坏,从而影响通信网络的安全。

其次,城市的建设进程,目前旧城改造、经济区发展,都有道路的改造和道路附近的重型机械施工,而掩埋在地下的PVC管材由于受到强度和刚度限制,极容易被这些作业机械破坏,里面的光缆也被挖断。

再次,由于目前各省通信运营商组织购买的PVC管材由于填充料不同或者填充料添加量不同、以及管壁厚度不同,造成质量相距较大,易破裂、老化,变色。某些省公司还将PVC管材用于管道引上,出现人为外力破坏,焚烧等现象,管道引上部分即能看到裸露光缆,极易被割断。

最后,综合以上所述,用一种具有良好化学稳定性、优秀的机械性能的材料替代PVC材质是比较好的选择。玻璃钢通信管和玻璃钢蜂窝管便应运而生。

玻璃钢通信管和玻璃钢蜂窝管具有强度高、质量轻、不锈蚀、化学稳定性极其稳定等诸多特点,制造工艺也较简单不会造成环境污染,产品敷设后会减少管道垫层、混泥土包封、砖混保护层等施工、响应了国家节能减排的号召,且敷设快捷,比普通PVC敷设还要等水泥包封晾干才能回填节约2/3的时间,管道开挖暴露时间短,避免交通拥堵、行人安全等问题。同时敷设的管道使用寿命在2550年,在酸性土壤中,一般的PVC管材35年会出现脆性、变形和开裂,而这里所说的玻璃钢管材至少会达到25年以上的使用寿命。

 

玻璃钢通信管是重庆维联公司最早提出的通信管材概念,这种管材不同于市面上常见的玻璃钢电缆保护管;具体制造工艺应专利权人要求目前暂不对外公开;

而玻璃钢蜂窝管兼顾了PVC蜂窝管的传统结构,保障了管材子孔的内容量,同时兼顾玻璃钢管的高强度和抗冲击力,是成本和强度的平衡结合。重庆维联公司已经获得专利权人三年推广全面授权。

任一个熟悉通信行业的专家,一般都能知道这样一个情况,假如玻璃钢通信管和玻璃钢蜂窝管被广泛应用,一个中等省级公司的采购量会有1500公里左右,假如一个省按照三个运营商来计算,会有近3000公里的采购量,即会达到3亿左右的产值,全国范围就会有近百亿的产值。随着城市化进程,同时乡镇管线下地的不断深入,这个应用将会越来越广泛,也会带来更大的产业发展。

也正是这种应用,会大量减少管道破坏率,避免重复反复开挖路面,且使用寿命提升510倍以上,利国利民利后代子孙。

 

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